F00-F99

ЧЕМ ОПАСЕН НОВЫЙ ЗАКОН О НЕДОБРОВОЛЬНОЙ ГОСПИТАЛИЗАЦИИ?

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект № 229575-7, подтверждающий право прокуроров обращаться в суд с административным заявлением о принудительной госпитализации душевнобольных. Присутствующие в документе недоработки могут создать угрозу нарушения прав пациентов, считает юрист Павел Кантор. Практика обращения прокуроров в суд для решения вопроса о принудительной госпитализации существует и сейчас. Однако некоторые суды считают ее необоснованной и отклоняют иски, поскольку предполагается, что иск должны подавать руководители профильных медучреждений. Подача иска о принудительной госпитализации прокурором целесообразна, поскольку закон с недавних пор обязывает лиц, представляющих интересы медучреждений в суде, иметь высшее юридическое образование. Так как у многих больниц нет возможности нанимать дипломированных юристов, эти функции могут быть возложены на прокуроров, считают в Госдуме. «С учетом того, что участие прокурора в таких судебных процессах в любом случае было обязательным, само по себе предоставление ему дополнительного полномочия большого значения не несет», — прокомментировал Павел Кантор. Однако, по его словам, нормы здесь сформулированы таким образом, что из них потенциально следуют негативные последствия. Так, в нынешней редакции законопроект принципиально допускает возможность рассмотрения дела о недобровольной госпитализации лица в том случае, если сама больница оснований для этого не усматривает, а прокурор — усматривает, например — на основании сообщения полиции, соседей или родственников, отмечает эксперт. «Удовлетворение подобного заявления прокурора приведет к парадоксальной ситуации — принудительного лечения человека, которого сами врачи не считают нужным лечить в стационаре. Что превращает психиатрическую больницу из места лечения в место принудительного содержания людей, которые кому-то мешают», — считает Павел Кантор. Также, по его словам, законопроект в данной редакции отныне допускает рассмотрение дел о недобровольной госпитализации в том случае, когда человек не находится в больнице. «До настоящего момента «нормальный» порядок был такой: человека в возбужденном состоянии привозят в больницу, там его осматривают, оказывают экстренную помощь, обсуждают вопрос о добровольном лечении — и только после этого обращаются в суд. Теперь возможна ситуация, когда прокурор выходит в суд с заявлением, после чего человек приходит (доставляется) в суд, где судья будет принимать решение о его недобровольной госпитализации (минимум шесть месяцев) без информации о результатах его медицинского осмотра и без квалифицированного обсуждения вопроса о добровольном лечении. Если речь идет о судье добросовестном — совершенно непонятно, на основании каких доказательств он должен принять то или иное решение. Если речь идет о судье недобросовестном или равнодушном — открывается путь для злоупотреблений и нарушений прав лиц с психическими заболеваниями». «Конечно, есть вероятность, что практика не пойдет по вышеуказанным путям — суды будут следовать мнению больницы, а прокуроры и полиция не будут выявлять «опасных» психически больных без участия врачей. Однако сам по себе вопрос недобровольной госпитализации в психиатрические стационары настолько тонкий и деликатный, что изменять существующий порядок вещей без предварительного и детального обсуждения в профессиональном и экспертном сообществе (как в данном случае) — на мой взгляд недопустимо», — подчеркивает эксперт.

#психиатрия #новости