Прикладная социопатия

Вдогонку к посту «ПГ» о затейнике-губернаторе с его аппаратом приведу случай из частной жизни. Встречался я как-то с одним начальником в областной администрации. Говорили наедине, поэтому кто он и о чем конкретно шла речь – умолчу. Но суть в том, что область навялила муниципалитетам дополнительные обязанности – глупые и бессмысленные, которых ни в одном законе и близко нет.

– Слушай, – говорю чиновнику, – у вас термоядерное большинство в областном Собрании, вы могли принять любой региональный закон и прописать в нем всё, что только захотели бы.

– Ну да, – говорит, – в принципе могли.

– Только, – говорю, – если что-то такое вкручиваете, то за этим должны идти деньги на исполнение этих обязанностей. А по факту сейчас нет ни законных оснований что-то требовать, ни денег.

– Да, – говорит, – так и есть.

– То есть, – говорю, – получается, что я все эти ваши крики «срочно выполнить, немедленно отчитаться» и тому подобное могу попросту посылать подальше?

– Можешь, – на мгновение задумавшись, подтвердил чиновник.

А сейчас как бы избранный губернатор сколачивает из подручных материалов аппарат администрации. Там уже, как пишет «Губерния», есть и управление по МСУ, и управление по молодежной политике, и по информационной политике, и протокола и внешних связей, и архитектуры и градостроительства, и прочее и тому подобное. Даже управление цифрового развития и связи.

Юридически – то есть по закону – это все абсолютно ничтожные органы. Примерно как общественная палатка или молодежный парламент. Нет таких структур в областном Уставе, не существует у них никаких полномочий. В реальности же этот самый аппарат будет рулить областью. Без всяких на то законных полномочий и безо всякой ответственности. Клерки из аппарата будут выносить мозг муниципалам, главам комитетов и всем, до кого только смогут дотянуться.

И вся эта байда, возьмусь предположить, будет какое-то время работать. Потому как чёрт с ним, что область нищая, но муниципалитеты в ней вообще за гранью нищеты. Не знаю, какое есть для этого точное определение. Факт в том, что от области они зависят полностью. И если губернатор завтра прикажет им подчиняться буфетчице из столовой №1, то муниципалы согласятся и с этим. Но! Только до той поры, пока область не споткнется на распределении милостыни по районам. Потому что как только это случится, и муниципалы поймут, что больше им от этой администрации ждать нечего, то обязательно в каком-то районе найдется умник, который заглянет в областной Устав и с открытым сердцем и чистой душой пошлет эту буфетчицу (управление аппарата) по короткому адресу.