Исаев

Директор Института актуальной экономики Никита Исаев - один из независимых ньюсмейкеров, высказывающих не самую удобную для российского правительства точку зрения. О состоянии и перспективах экономики России и ЕАЭС, о политике и войне, о возможных векторах агрессии России в эксклюзивном интервью Kaliyev channel.

- Начнем с главного тренда. Как вы оцениваете предложенную правительством России пенсионную реформу? Насколько она реалистична, продуктивна и целесообразна?

- Во-первых, я бы определился с понятиями. То, что сейчас предлагается правительством внесено в Государственную Думу — это не пенсионная реформа. Это скорее, например, как настройка налоговой системы. В случае с пенсионной ситуации, то можно говорит просто о повышении пенсионного возраста. Собственно она не захватывает никаких основных параметров пенсионной системы: имеется в виду вопрос соотношения страховой и накопительной части, вернее возврат накопительной части, формировании пенсии, работы с бальной системой, размеров пенсии, порядка начисления, системы собираемости в пенсионный фонд, соотношение с иными внебюджетными фондами, балансировки дефицита пенсионного фонда, увязки с потенциальными налоговыми реформами, реформы межбюджетных отношении и т.д. Стоит понять, что то, что сейчас происходит это просто повышение пенсионного возраста. Просто решение об отмене пенсионных выплат гражданам до наступления определенного возраста. При этом определяется период времени, в течение которого начинается переходный период. Предположительно с 1 января следующего 2019 года.

- В таком случае, чем она обусловлена?

- Причины её мне не понятны. Более того, полагаю, они не понятны не только большинству населения, которое фактически оказалось поставленным перед фактом, как мне кажется, и существенной части про властных экспертов, самой власти и т.д. С одной стороны вопрос повышения пенсионного возраста вещь в современных условиях разумна. Действительно меняется жизненный уклад, трудовые отношения, форма трудовых производительных сил человека. И действительно целесообразно к этому идти. Туда идет не только весь цивилизованный мир. Мы знаем, что в Европе и США, и даже на постсоветском пространстве практически все решения по этому поводу уже состоялись и реализуются. Это касается самых ближайших российских союзников — Беларусь и Казахстан, где бюджетные системы отчасти напоминают российский. И собственно Россия здесь принимает решение, потенциально не являясь новатором, идти в некоем общем тренде, который есть в мире. Хотя есть исключения. Например, в Польше, где она наоборот снижает свой пенсионный возраст для своих граждан достаточно существенно. Для этого требуется достаточно существенные бюджетные решения. Почему это происходит именно сейчас и именно в таком виде? В таких параметрах? Не до конца понятно. Бюджетная экономия от этого решения относительно не высока. Речь идет об экономии около 300-400 млрд. рублей в течение того периода времени, когда реформа будет практически завершена.

- Почему же сегодня это столь чувствительно для России?

- Это не столь чувствительно. Дефицит пенсионного фонда составляет порядка 2 трлн. рублей, т.е. примерно четверть объема пенсионного фонда. Пенсионный фонд — около 8,5 трлн. рублей. Он в принципе позволяет сейчас быть компенсированным из Фонда национального благосостояния (ФНБ), для которого он и был создан. Только в этом году Россия в связи с относительно высокими ценами на нефть, выросшими в три раза с пиковых минимальных значении января 2016 года, позволяет нарастить дополнительных доходов порядка 4 трлн. рублей. Это 25% от доходной части федерального бюджета. Но все эти деньги направляются фактически в ФНБ, который будет компенсировать дефицит пенсионного фонда. Поэтому речь о том, что подобное повышение пенсионного возраста позволит сбалансировать и исключить дефицит пенсионного фонда — чисто математически не верно. Вторая возможная причина — балансировка трудовых отношений. Мы понимаем, что населения России стареет. Это связано с очередным витком демографического провала, с существенным снижением количества людей в период второй